Что такое поворот судебного приказа?

Что такое поворот судебного приказа?

Решение, вынесенное в рамках арбитражного или гражданского судопроизводства может быть пересмотрено по вновь открытым обстоятельствам. К ним можно отнести факты использования подложных документов или предоставление заведомо ложных сведений истцом в рамках рассмотренного дела. В случае, когда ответчик исполнил решение суда добровольно или через Федеральную службу судебных приставов и вскрылись данные обстоятельства, применяется процедура поворота судебного решения.

Что такое поворот судебного приказа?

Понятие поворота исполнения решения суда

Этот процесс предусмотрен арбитражным процессуальным и гражданским процессуальным законодательством. Он призван защищать интересы ответчика на стадии кассации и надзорного порядка. А также в случае пересмотра решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам.

Инициировать этот процесс может как непосредственно сам суд, так и ответчик по делу, составив об этом письменное заявление. Суд инициирует поворот решения в случае, если после вынесения решения выяснились обстоятельства подлога информации или документов, при этом сам ответчик о них не знал и не заявлял о проведении экспертиз подлинности или сверки.

После принятия решения судом в окончательной форме и формировании мотивированного решения без участия вышестоящего суда изменить его невозможно.

Что такое поворот судебного приказа?

В гражданском процессе

суть процедуры сводится к необходимости возврата должнику всего взысканного имущества и денежных средств, полученных взыскателем. фактически, происходит возбуждение исполнительного производства, направленного теперь уже в сторону бывшего взыскателя. такое обогащение считается необоснованным.

в случаи необходимости, дело может быть возвращено в суд первой инстанции. но на практике, такие случаи редкость, так как вышестоящий суд имеет возможность самостоятельного разбора фактических обстоятельств и принятия по ним соответствующего решения.

в рамках гражданского судопроизводства поворот решения суда осуществляется на основании положений статей 443-445 гражданского процессуального кодекса.

Что такое поворот судебного приказа?

в арбитражном процессе

в рамках арбитражного судебного судопроизводства в учет берется целый ряд юридических фактов. к ним относятся:

  • отмена ранее принятого решения суда по оспариваемому делу.
  • вновь принятый судебный акт должен вступить в законную силу. по новому документу может быть принято решение об отмене судебного решения, отказе по иску (частичный или полный отказ), оставлении искового заявления без рассмотрения, принятие решения о прекращении производства по делу.
  • указание на поворот судебного решения в порядке статьи 326 арбитражного процессуального кодекса российской федерации.

в случае удовлетворения заявления о повороте, суд должен обязать взыскателя вернуть все полученные по исполнению денежные средства и материальные ценности в полном объеме.

также идет указание соответствующим государственным органам внести обратные коррективы в свои базы данных.

например, аннулировать данные о смене владельца недвижимости (росреестр), наименование собственника ценных бумаг, другие подобные случаи.

основанием для поворота в арбитражном процессе служит статья 325 арбитражного процессуального кодекса.

Что такое поворот судебного приказа?

поворот исполнения решения по инициативе суда

С момента поступления на рассмотрение в вышестоящий суд на новое рассмотрение, последний обязан самостоятельно по собственной инициативе рассмотреть вопрос о применении положений статьи 443 Гражданского кодекса.

Если этого не происходит, для выполнения процедуры ответчик должен подать в суд соответствующее заявление. При его составлении рекомендуется обратиться к юристу.

Суд рассматривает данное ходатайство в рамках судебного слушания. О принятом решении выносится определение. Лица, заинтересованные в данном решении, извещаются о времени и месте рассмотрения.

Но их неявка не препятствует рассмотрению заявления.

Что такое поворот судебного приказа?

Поворот исполнения после отмены судебного приказа

Судебный приказ – это единоличное решение мирового судьи о взыскании задолженности с ответчика на основании поданного заявления. Вызов сторон в этом случае не осуществляется. Эта процедура призвана разгрузить суд и ускорить процесс взыскания.

В течение 10 дней с момента получения документа, должник имеет право отменить его на основании заявления. Проблемы возникают тогда, когда сам приказ не был получен должником, вступил в законную силу и поступил на исполнение. О его наличии ответчик узнает от судебного пристава, который и исполняет решение суда.

К сожалению, в виду особенностей конструкции судебного приказа, кодекс не допускает применение положений статьи 443 в отношении этих судебных актов. Допускается возможность отмены акта в рамках надзорной инстанции в вышестоящем суде.

Что такое поворот судебного приказа?

Как правильно составить заявление

Правильно составленное заявление обеспечит минимальный риск отказа. Направляется документ в судебный орган, который является апелляционным или кассационным ведомством по отношению к судебному органу, вынесшему решение.

В документе обязательно наличие следующих реквизитов:

  • Наименование судебного органа, который будет рассматривать заявление.
  • Фамилия, имя и отчество (если речь о физических лицах) заявителя.
  • Полное наименование (если речь идет об организации) заявителя.
  • Наименование суда, вынесшего оспариваемое решение.
  • Номер рассмотренного дела.
  • Дату принятия решения суда.
  • Сведения об участниках прошедшего процесса (истец, ответчик, третьи лица).
  • Сведения, подтверждающие исполнение оспариваемого решения суда.
  • Нормативная база, на основании которой поворот возможен применительно к новым обстоятельствам дела или выявления нарушений прав ответчика со стороны суда или участников процесса, на основании которых можно сделать вывод о несоответствии решения фактическим обстоятельствам или нормам закона.
  • Перечень приложений к заявлению, которые подтверждают заявленные в документе сведения.
  • При формировании просительной части документа стоит подробно расписать с кого взыскивать материальные ценности, в каком количестве.
  • Документ обязательно должен содержать дату его составления и подпись лица, который имеет на это право (заявитель лично или представитель по доверенности (в последнем случае обязательно прикладывать копию доверенности)).

Подача может выполняться лично в приемной суда, через представителя (при себе он должен иметь оригинал доверенности и копию, документ сличается сотрудником суда, после чего ставится штамп «Копия верна», а также паспорт для идентификации личности представителя), либо через почту России. В последнем случае требуется направить пакет ценным письмом с описью вложения.

Что такое поворот судебного приказа?

В каких случая могут отказать

Есть ряд обстоятельств, при которых в удовлетворении заявления отказа не будет. К ним относятся:

  • Использование при подаче иска истцом подложных документов.
  • Предоставление в исковом заявлении сведений, не соответствующих действительности.
  • В остальных случаях, кассационная или апелляционная инстанция имеет право отказать в удовлетворении заявления, если сочтут доводы стороны ответчика не достаточными.

Есть исключения по ряду категорий дел, в которых поворот не допускается, за исключением случаев откровенного подлога документов или искажения фактических обстоятельств, которые повлекли неверное истолкование дела судом первой инстанции. А именно:

  • Дела о взыскании алиментов.
  • Взыскания при разрешении трудовых споров.
  • Взыскания компенсации о причинении смерти или увечья, о взыскании вознаграждения за использование прав на результаты интеллектуальной деятельности.

Что такое поворот судебного приказа?

Можно ли оспорить решение о поворот решения

Оспаривание определения происходит путем подачи частной жалобы. Это означает, что жалоба подается в отношении конкретного вопроса в рамках общего рассмотрения дела.

Срок на обжалование определений в рамках гражданского судопроизводства составляет 15 дней с момента вынесения определения. Этот срок закреплен положениями статьи 332 Гражданского процессуального кодекса.

В рамка статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса, у сторон есть месяц на обжалование. Срок не может быть скорректирован, изменен в угоду суду, вынесшему определение.

Заявление о повороте судебного решения

Что такое поворот судебного приказа?Ошибки в решении судебной инстанции  — нередкое явление в наше время. Для этого существуют высшие инстанции, где можно обжаловать вердикты, которые не устроили граждан. Виновное лицо при этом имеет полномочия заявить о повороте постановления судебного органа, а также затребовать возврат конфискованного имущества. Данная статья разберёт все особенности этой процедуры, а также вы сможете наглядно ознакомиться с образцом заявления о повороте судебного решения.

В каких случаях допустим поворот исполнения решения суда?

После того как судебная инстанция вынесла окончательное постановление, ответчик вправе оспорить его. Сделать это можно только в том случае, если он полностью или частично погасил все долговые обязательства перед заявителем.

А также если у него не было проблем с сотрудниками службы исполнения.

Если суд выявит в ходе расследования нарушения, либо появятся новые обстоятельства, которые подтвердят несправедливый вердикт, то дело будет передано в высшую инстанцию.

Если в процессе нового делопроизводства судья вынесет другой вердикт, закончит производство, либо же вообще не станет его рассматривать, то виновное лицо может потребовать возврат изъятого у него имущества. Такие действия и называются «поворот исполнения решения суда». Иными словами, ответчик пытается оставить всё как было до начала разбирательства.

Читайте также:  Как вылезти из займов МФО, если нечем платить?

Истец, в свою очередь, должен вернуть или компенсировать стоимость активов ответчику, которыми он успел воспользоваться.

Поворот дела можно применять в следующих случаях:

  • Если исковое ходатайство заявителя удовлетворено полностью или частично.
  • На постановление подана жалоба.
  • Если был осуществлён пересмотр дела, где судья приказал его полностью или частично отменить. А также если ходатайство осталось без рассмотрения.

Особенности процесса

Право ответчика на защиту своих интересов прописано в Гражданско-Процессуальном и Арбитражно-Процессуальном Кодексах Российской Федерации. Они имеют схожие моменты, но есть и ряд нюансов, которые их отличают.

Гражданское делопроизводство

Поворот постановления судебного учреждения возможен на стадии кассационного и надзорного производства. А также если были обнаружены новые обстоятельства делопроизводства.

Поворот исполнения решения суда регламентируется ГПК Российской Федерации.

Кодекс обязывает заявителя вернуть денежные средства или иное имущество ответчику, если судебный орган в процессе пересмотра делопроизводства его остановит.

  • Что такое поворот судебного приказа?
  • Если истец отказывается возвращать активы второму участнику, то судебные приставы сделают это в принудительном порядке.

Процесс выглядит так. Суд первой инстанции, которому поручили пересмотр дела, должен изучить все его материалы. Ответчик может самостоятельно подать ходатайство о повороте дела, если суд не разрешил его вопрос. После получения обращения судья должен назначить заседание для всех участников процесса. Однако, если кто-то не явится на слушание, суд всё равно вынесет постановление.

Ответчик получает исполнительный лист, по которому он может вернуть своё имущество. Данное постановление можно оспорить, подав частную жалобу. На это даётся 15 дней.

Если суд, где проходил пересмотр делопроизводства, не принял решение о повороте, то оно передаётся в тот суд, куда первоначально обращался ответчик.

Истребование алиментов и иные споры

Поворот исполнения решения суда в деле, касающегося алиментов, возможен только в том случае, если истец предоставил в органы защиты ложные сведения или фальшивую документацию.

Поворот исполнения решения суда можно осуществить, если судью пытались обмануть в делах, связанных с:

  • Трудовыми отношениями.
  • Правами на литературные произведения, произведения науки и культуры.
  • Интеллектуальной собственностью на открытия, изобретения, промышленные образцы.
  • Увечьем или иным повреждением здоровья.
  • Кончиной кормильца.

Арбитражное делопроизводство

Арбитражный Процессуальный Кодекс единый для всех, так как в нём нет особых категорий дел. Если делопроизводство отменено полностью или частично, либо в случае отказа от рассмотрения ходатайства ответчик должен получить назад свои конфискованные активы (статья номер 325 АПК РФ).

Что такое поворот судебного приказа?

Заявление о повороте исполнения постановления судебного учреждения

Главное правило — грамотно составить документ.
В нём необходимо отразить следующие сведения:

  • Название судебной инстанции.
  • Информация о заявителе, истце и иных участниках, приобщённых к процессу.
  • Информация о делопроизводстве, требованиях истца, о судебном решении, которые выносил первоначальный суд.
  • Документ, подтверждающий исполнение постановления.
  • Информация об отмене первоначального вердикта и вынесении нового постановления.
  • Ссылка на нормативные акты.
  • Просьба о повороте решения суда (сведения о владельце и о потерянном имуществе).
  • Перечень документации.
  • Подпись и дата.

Скачать пример ходатайства о повороте исполнения постановления судебного органа вы сможете по этой ссылке

Когда нельзя осуществить поворот постановления судебного учреждения?

Невозможно это сделать в следующих случаях:

  • Истёк срок исковой давности.
  • Некорректно составлено заявление.
  • Делопроизводство не имеет связи с передачей активов или взысканием ценностей.
  • Ответчик не имеет прав собственности на конфискованное имущество.

Как правильно оформить обращение о повороте постановления судебного учреждения?

Разберём этот пункт отдельно, так как именно при составлении обращения граждане допускают ошибки. Направить документ можно лично, с помощью почты или через интернет-сервисы.
В тексте нужно отразить следующие сведения:

  1. Сведения о судебной инстанции, заявителе, истце.
  2. Информация о дате отмены решения, какая инстанция его отменяла, номер дела.
  3. При каких обстоятельствах постановление было исполнено. Что было конфисковано, когда и в каком количестве?
  4. Когда и при каких обстоятельствах постановление было отменено. Последствия отмены.
  5. Причины для поворота исполнения постановления судебного учреждения.
  6. Требования заявителя.
  7. Полный список приложений.
  8. Дата и подпись.

Скачать пример ходатайства о повороте вердикта судебного учреждения вы сможете здесь

Основания для отказа

Для поворота исполнения постановления судебной инстанции необходимы веские причины. К примеру, истец предоставил в судебную инстанцию поддельные документы, либо сообщил ложные сведения. В иных случаях уполномоченный орган имеет право отказать в рассмотрении ходатайства.

Проблемы поворота исполнения постановлений судебного органа

Как правило, сложность заключается в том, что ответчикам крайне сложно повернуть ход дела вспять. Если юридически здесь мало проблем, то они возникают при взыскании имущества.
Казалось бы, данная процедура направлена на восстановление справедливости, но на практике она очень сложна в применении.

Первоначально необходимо оспорить вынесенное решение, затем, возможно, придётся рассматривать новое делопроизводство. Далее истец может начать обжаловать вердикт. Данный процесс в итоге сильно растянут по времени. И даже если ответчик выигрывает процесс, то несёт серьёзные убытки.

Помимо этого, процедура сильно ограничена рамками. На бумаге она действует только в судебном производстве, исключительно по постановлениям судов первой инстанции, и касается только денежных конфликтов.

Поэтому некоторые суды вынуждены расширять эти рамки, применяя дополнительные толкования к ГПК и АПК РФ.

Проблема заключается здесь в том, что некоторые истцы используют такую недоработку системы в свою пользу, тем самым решая свои личные задачи.

Ведь истцы желают лишь одного — одержать победу, получить присуждённые активы. А если вдруг появится угроза для поворота постановления судебного учреждения, то они всеми способами будут стараться не допустить этого. Если имущество вряд ли получится вернуть, или же с этим будут проблемы, то рекомендуем сразу рассматривать вопрос о компенсации его стоимости.

Поворот исполнения решения суда в гражданском процессе

Что такое поворот судебного приказа?

Новая редакция Ст. 443 ГПК РФ

В случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).

Комментарий к Статье 443 ГПК РФ

Указанное преобразование не происходит автоматически, решение вопроса о повороте исполнения отмененного судебного акта, на основании которого был выдан исполненный исполнительный документ, находится в исключительной компетенции суда.

При повороте исполнения бывшему должнику со стороны взыскателя возвращается только сама взысканная денежная сумма (присужденное имущество), взыскание каких-либо процентов за пользование чужими денежными средствами здесь не предусматривается.

Другой комментарий к Ст. 443 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

При повороте исполнения прежнему должнику возвращаются взысканные денежные средства, переданное имущество, т.е. все то, что было с него взыскано в пользу истца (взыскателя в исполнительном производстве).

  • Для поворота исполнения необходимо наличие следующих фактов:
  • — отмена ранее вынесенного и исполненного судебного акта;
  • — вступление в законную силу нового судебного акта с прямым указанием на поворот исполнения решения суда.

Кроме того, следует учитывать положения ст. 1109 ГК о неосновательном обогащении, не подлежащем возврату.

Статья 444 ГПК РФ. Порядок поворота исполнения решения суда судом первой инстанции

Новая редакция Ст. 444 ГПК РФ

1. Суд, которому дело передано на новое рассмотрение, обязан по своей инициативе рассмотреть вопрос о повороте исполнения решения суда и разрешить дело в новом решении или новом определении суда.

2. В случае, если суд, вновь рассматривавший дело, не разрешил вопрос о повороте исполнения решения суда, ответчик вправе подать в этот суд заявление о повороте исполнения решения суда.

Читайте также:  Что будет, если продавец квартиры объявит себя банкротом в 2022?

Это заявление рассматривается в судебном заседании.

Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления о повороте исполнения решения суда.

3. На определение суда о повороте исполнения решения суда может быть подана частная жалоба.

Комментарий к Статье 444 ГПК РФ

1. Статья 444 ГПК РФ относится к случаям, когда вышестоящий суд по результатам пересмотра гражданского дела воспользовался полномочием по отмене обжалуемого решения полностью или в части и передаче дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Если судом первой инстанции будет при этом вынесено иное, отличное от первоначального, судебное решение, именно он обязан проявить инициативу и в резолютивной части собственного решения сделать оговорку о повороте произведенного исполнения по отмененному судебному акту.

2. «Забывчивость» суда первой инстанции в отношении поворота исполнения исправляется тем же судом в новом судебном заседании по ходатайству ответчика. В ходатайстве должно быть указано:

— наименование сторон искового, а впоследствии — исполнительного производств;

— содержание резолютивной части отмененного судебного акта, на основании которого произведено исполнение;

— в какой части произведено исполнение (какая денежная сумма взыскана, какие действия в пользу взыскателя совершены, какое имущество передано и т.п.);

  1. — номер исполнительного производства и орган принудительного исполнения, производивший исполнительные действия;
  2. — содержание резолютивной части и дата вынесения определения суда второй инстанции, отменившей судебное решение, на основе которого выдан исполнительный лист;
  3. — содержание резолютивной части и дата вынесения решения судом первой инстанции, которому дело было передано на новое рассмотрение.

Заявить ходатайство о повороте исполнения ответчику следует в пределах срока исполнительной давности — трех лет.

В этом случае вопрос о повороте будет рассмотрен в судебном заседании с соблюдением всех правил гражданской процессуальной формы, однако неявка извещенных надлежащим образом участвующих в деле лиц не будет являться препятствием для его проведения.

Восстановление пропущенного срока на заявление ходатайства о повороте исполнения проходит по общим правилам гражданского судопроизводства с соблюдением требований ст. 112 ГПК.

3. Жалобы на действия суда по вопросам поворота исполнения рассматриваются по правилам гл. 39 ГПК России.

Другой комментарий к Ст. 444 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Вопрос о повороте исполнения решения суда разрешается по инициативе суда, которому дело передано на новое рассмотрение. В случае если суд не сделал этого, заинтересованное лицо вправе обратиться с заявлением о повороте исполнения, которое рассматривается в порядке, установленном в ч. 2 комментируемой статьи.

Для целей поворота исполнения суд выдает исполнительный лист на возврат соответствующего имущества.

Статья 443. Поворот исполнения решения суда

СТ 443 ГПК РФ

В случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).

Комментарий к Статье 443 Гражданского процессуального кодекса

Комментируемая статья предусматривает возможность поворота исполнения решения суда после отмены этого решения, приведенного в исполнение.

При отмене решения суда, приведенного в исполнение, и принятии после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).

Читайте так же:  Как арендовать место на улице для торговли

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 19 июня 2012 г.

N 1224-О, «положения статей 443 и 444 ГПК Российской Федерации, устраняющие последствия вынесения судом неправильного судебного постановления и закрепляющие обязанность суда первой инстанции рассмотреть вопрос о повороте исполнения решения суда в случае подачи ответчиком соответствующего заявления, направлены на установление дополнительных гарантий защиты прав стороны по делу вследствие предъявления к ней необоснованного требования, а потому сами по себе не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права и свободы» . ———————————

Определение Конституционного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 1224-О.

Верховный Суд РФ в Определении от 13 декабря 2011 г. N 91-Г11-20 указал, что «для удовлетворения заявления о повороте исполнения решения суда необходимы следующие условия: отмена решения суда, приведенного в исполнение, и принятие после нового рассмотрения решения суда о частичном отказе в иске.

Как следует из материалов дела, решение Псковского областного суда от 5 июля 2010 г., отмененное Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 28 сентября 2010 г.

с направлением дела на новое рассмотрение, о взыскании за счет средств федерального бюджета в пользу Б.Ю.А., которым взыскана компенсация за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок в размере 100000 руб.

, исполнено 3 августа 2010 г. в полном объеме (л.д. 108).

По результатам нового рассмотрения дела в пользу Б.Ю.А. присуждена компенсация за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок в размере 60000 руб.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о повороте исполнения решения Псковского областного суда от 5 июля 2010 г. на сумму 40000 руб.» . ———————————

Определение Верховного Суда РФ от 13 декабря 2011 г. N 91-Г11-20.

Статья 443. Поворот исполнения решения суда

Статья 443. Поворот исполнения решения суда

[3]

Поворот исполнения судебного приказа

21.06.2010ЭЖ «Юрист»

Вадим Аболонин, к. ю. н., магистр права (LL. M. Eur.), старший преподаватель кафедры гражданского процесса УрГЮА

Интересный проект измерения качества правосудия и судебной защиты был реализован в конце прошлого — начале нового века в Финляндии.

Целями проекта были: оказание помощи судам в отправлении правосудия и обеспечение соответствия рассмотрения дел в суде критериям справедливого судебного разбирательства, обеспечение правильности и обоснованности принимаемых судами решений и доступности оказываемых судами услуг, в том числе с точки зрения судебных расходов (Оценка качества разрешения дела в судах. Принципы и предлагаемые критерии качества. Оулу. 2007. С. 8).

Аналогичные проекты осуществлялись также в масштабах всей Европы, один из подробных отчетов о них был подготовлен профессором А. Узелацем и опубликован в России в 2005 г. (Уцелак А.

Можно ли измерить эффективность судебной системы? (Попытка сравнения европейских судебных систем) // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. 2005. № 6. С. 14—42. При публикации перевода дана неправильная транслитерация фамилии автора).

Общим выводом этих исследований может стать утверждение, что при определении эффективности правосудия наряду с необходимостью обеспечения доступа граждан к нему, соблюдением сроков рассмотрения дел и принятием законных решений, обладающих высоким процентом исполнения, существенным критерием любой оценки деятельности судов является реальность оказываемой ими судебной защиты.

Именно в контексте реальности такой защиты хотелось бы рассмотреть некоторые аспекты поворота исполнения судебного приказа в современном гражданском процессе России.

Особенности судебного приказа

Судебный приказ — относительно новый для современного гражданского процессуального права вид судебных актов (или, в терминологии ГПК РФ, судебных постановлений). Он был введен в 1995 г.

как раз с целью повышения эффективности работы судов и ускорения процедуры защиты прав граждан по обоснованным требованиям, удовлетворение которых возможно без судебного разбирательства при отсутствии возражений со стороны должника. В силу ч. 1 ст.

121 ГПК РФ судебный приказ — это постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм.

Предусмотренная законодателем процедура выдачи судебного приказа (равно как и его содержание и основные свойства) направлена на ускорение судебной защиты и, как следствие, повышение ее эффективности. В отличие от искового производства в приказном производстве отсутствуют стадия подготовки дела и судебное разбирательство по нему.

Читайте также:  Как погасить долг по кредитной карте Тинькофф банка в 2022?

При выдаче судебного приказа не проводится судебное заседание, не извещаются стороны и другие лица, участвующие в деле, не заслушиваются их объяснения. Судебный приказ выносится судьей единолично на основании заявления и приложенных к нему документов в течение пяти дней со дня его поступления в суд.

Копия приказа высылается должнику, который в течение 10 дней со дня ее получения имеет право представить возражения относительно исполнения приказа.

По своей природе судебный приказ значительно отличается от других актов, выносимых судами общей юрисдикции. По некоторым признакам он, безусловно, схож с судебным решением. Например, в приказе, так же как и в решении, содержится указание суда на форму и способ защиты права взыскателя (истца).

С другой стороны, в нем, как правило, не дается оценка представленных взыскателем доказательств и отсутствует мотивировочная часть.

Кроме того, судебный приказ сам по себе является исполнительным документом, который сразу же после его выдачи взыскателю может быть предъявлен судебному приставу-исполнителю и послужить основанием для принудительного взыскания с должника денежных средств.

ГПК РФ не предусматривает возможности обжалования судебного приказа в апелляционном или кассационном порядке.

Такой подход при общем анализе приказного производства представляется логичным и обоснованным, поскольку при наличии у должника возражений относительно исполнения судебного приказа он может быть отменен тем же судьей, который его выдал.

С другой стороны, если подобные возражения не поступили в течение 10 дней со дня получения судебного приказа должником, он считается вступившим в законную силу и соответственно может быть обжалован только в порядке, установленном для обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений, а именно в порядке надзора, что прямо закреплено в п. 1 ч. 2 ст. 377 ГПК РФ. Таким образом, законодатель предоставил должнику возможность обжаловать уже вступивший в законную силу судебный приказ и добиться его отмены по общим правилам надзорного производства.

  • Дьявол в деталях
  • Вместе с тем, как показывает практическое применение конструкции судебного приказа, ограничение возможности обжалования некоторых процессуальных действий, совершаемых при его вынесении, сделанное в пользу ускорения процесса выдачи приказа, иногда может привести к созданию откровенно патовых ситуаций, когда защита прав взыскателя превращается в нарушение конституционных прав должника.
  • В качестве примера приведем следующую ситуацию.

Взыскатель — крупная компания сотовой связи — обратился с заявлением о выдаче судебного приказа на принудительное взыскание задолженности, образовавшейся у абонента на основании договора оказания услуг сотовой радиотелефонной связи.

В течение пяти дней такой приказ был вынесен судьей и его копия была направлена должнику, который в это время находился в зарубежной командировке.

Вернувшись в Россию спустя месяц, должник обнаружил у себя в почтовом ящике копию судебного приказа, отправленную ему мировым судьей простой, а не заказной почтой, что часто бывает в связи с недостаточным финансированием мировых судей.

На следующее утро он представил судье, выдавшему приказ, свои возражения относительно его исполнения, в которых указал, что, так как в момент подачи заявления о выдаче судебного приказа он находился за пределами Российской Федерации, судья должен был отказать взыскателю в выдаче судебного приказа на основании положений ст. 125 ГПК РФ.

Мировой судья, основываясь на норме ст. 128 ГПК РФ, устанавливающей начало течения срока на предъявление возражений должника со дня получения им копии судебного приказа, и ст. 129 ГПК РФ, отменил выданный им судебный приказ и в определении разъяснил взыскателю его право на обращение с заявлением в порядке искового производства.

Между тем выяснилось, что после получения судебного приказа взыскатель сразу же обратил его к принудительному исполнению, направив его в соответствии со ст. 7 и 8 Федерального закона от 02.10.

2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в банк, в котором у должника был расчетный счет, и банк осуществил списание денежных средств со счета.

Узнав об этом, должник вновь обратился к мировому судье, вынесшему судебный приказ, с заявлением о повороте исполнения.

Рассмотрев поданное заявление, судья отказал в его удовлетворении, сославшись, с одной стороны, на отсутствие закрепленной законодателем возможности поворота исполнения судебного приказа, а с другой — на отсутствие решения по спору, которым было бы отказано в удовлетворении предъявленного истцом требования.

Таким образом, должник был лишен своего имущества на основании отмененного судебного акта и вместе с тем возможности его возврата, поскольку процессуальное законодательство не предусмотрело возврат сторон в первоначальное положение в случае отмены иного судебного акта, кроме решения суда. Очевидно, что подобное положение дел не отвечает целям и задачам гражданского процесса, а главное — не обеспечивает реальной судебной защиты должника, которая, как уже отмечалось, служит основным показателем эффективной работы органов правосудия.

Процессуальное решение проблемы

Описанная ситуация является типичным примером несовершенства гражданского процессуального законодательства, приведшим к существенному нарушению прав должника. Невозможность поворота исполнения связана прежде всего с чрезмерно конкретными формулировками ст. 443 ГПК РФ, которая устанавливает возможность поворота исполнения при наличии следующих обстоятельств:

  1. — вынесено судебное решение;
  2. — оно было приведено в исполнение;
  3. — состоялось новое рассмотрение дела;
  4. — было принято новое решение об отказе в иске (прекращении производства по делу, оставлении искового заявления без рассмотрения).

Очевидно, что данной статьей не охвачены все случаи, когда поворот исполнения необходим для защиты прав участников гражданского процесса, и она явно нуждается в существенной доработке, о чем уже неоднократно заявлялось на страницах юридической литературы и в судебной практике. В частности, несколько лет назад А.И.

Муранов поставил вопрос о более широком толковании положения о возвращении ответчику «всего, что с него было взыскано» и предложил понимать под этим поворот не только имущественных, но и неимущественных требований, исполненных ответчиком.

При рассмотрении дела о повороте исполнения судебного определения Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ в 2006 г. указала на необходимость обеспечения реальной судебной защиты и с этой целью на возможность преодоления несовершенства ст.

443 ГПК РФ посредством применения по аналогии норм АПК РФ (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 13.01.

2006 № 55-ВО5-11), предполагающих возможность «поворота исполнения судебных актов», тем самым разрешив поворот исполненных не только решений, но и определений, постановлений и, возможно, судебных приказов, хотя данный институт неизвестен арбитражному процессу и поэтому не назван в закрытом перечне ст. 15 АПК РФ, определяющем понятие «судебный акт».

Однако изложенный пример показывает, что все недостатки исследуемой статьи вряд ли удастся преодолеть путем ее расширительного толкования или применения аналогии закона. Даже если допустить возможность поворота исполнения судебного приказа на основании ст.

443 ГПК РФ путем толкования или применения аналогии закона, в ней по-прежнему содержатся два других условия: «новое рассмотрение дела» и «отказ в иске». В случае с приказным производством рассмотрение дела в порядке искового производства возможно, если приказ не был исполнен и был отменен.

В то же время вряд ли можно представить себе ситуацию, когда принудительно исполнивший судебный приказ взыскатель вдруг решит обратиться с данным требованием повторно в порядке искового производства.

Таким образом, даже самые ловкие юридические приемы не позволяют выработать логичный механизм поворота исполнения судебного приказа на основании положений ст. 443 ГПК РФ.

В сложившейся ситуации требуются не только серьезные и структурные изменения института поворота исполнения судебных актов, но и устранение недостатков приказного производства, в том числе связанных с ограничением обжалования и фактической невозможностью судьи осуществить проверку наличия оснований для отказа в выдаче судебного приказа, предусмотренных ст. 125 ГПК РФ. Именно эти меры могут обеспечить реальную защиту прав добросовестного должника в гражданском процессе.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *